中共广东轻工职业技术学院委员会2016年度领导班子民主生活会整改方案

    根据省纪委、省委组织部的统一安排部署，经充分准备，学校顺利召开2016年度学校领导班子民主生活会，党委班子及其成员严格按照要求，切实以整风精神，深入开展深刻批评与自我批评。

结合民主生活会前征求到的意见建议，结合省委巡视的初步反馈意见，学校党委班子深刻对照，深挖根源，深入查摆自身存在的突出问题。学校领导班子积极研究，制定整改方案，对存在的问题，提出了切实可行的整改措施，明确任务，责任到人，保证抓好落实。具体如下:

 

 

一、指导思想

学校党委坚持以党的十八大和十八届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以一流建设为目标，以“三大一强”保障体系建设为抓手，严实要求，深化学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到贯彻落实中央决定和部署上来，结合省委巡视等整改工作，以改促建，不断充实、创新、发展、提升,用工作实效迎接十九大的召开，为学校一流建设发展提供坚强的思想政治和纪律作风保证。

二、整改目标

依据整改方案，主要领导带头，班子成员牵头负责，明确责任单位，系统解决学校存在的各类问题，抓好整改、提高，持续深化“两学一做”学习教育活动，进一步改进工作作风，稳步推进学校教育事业快速、协调、可持续发展。

三、整改分工与落实部门

（一）杜安国书记牵头负责的整改项目

牵头部门：党委办公室

1．坚持领导带头，严格廉洁自律，自觉公开接受监督，主动深入基层问计问策，广泛倾听群众意见和呼声，营造风清气正的良好氛围。进一步加强学校重大事项的民主决策和调研。建议每学期安排若干次教师、学生代表听会制度，让教职工参与并了解学校决策过程。（党委办公室）

2．以中心组学习为引领，全面强化学校思想政治工作。推动全员、全单位协同，加强全校教职员工的理想信念教育和政治思想教育，提高党员干部的政治素质和工作能力。领导班子要每学期上若干次党课或报告。（党委宣传部、马克思主义学院）

3．部门职能交叉、重复，职能发挥不积极、不主动，有管理无服务，不结合实际，做无用功。建议建立职能服务清单，加强对外部资源的整合利用。如列出可申报科研项目清单，引导申报教指委成员、竞赛主办单位等。（党委办公室）

4．处理好二级学院独立办学权利问题。（党委办公室、人事处）

5．加强统战工作。给予一定经费支持；关注党外青年发展培养，如开展红色之旅类教育培训。有些民主党派分支部的民主作风不够。（党委统战部）

6．加大党建工作力度，加强学校层面的指导以及单位之间的交流，提供经费支持，推进组织生活创新增效。增加绩效考核、年度考核中党建工作的比重，如将二级学院行政负责人支持党务工作、推动解决党务、业务“两张皮”问题纳入个人绩效考核。探索建立党员专项绩效评估机制以及相应激励机制，抵制个人不当言论。对一些明显违反规定的言行、态度不明朗，处理不及时。（党委组织部）

 

（二）卢坤建院长牵头负责的整改项目

牵头部门：院长办公室

7．抓好省一流建设。建议强化人才培养、激励机制建设，更有利于长期发展。（院长办公室）

8．工作衔接问题。周二领导集中开会，部门活动无法开展。要把行政时间与教师活动时间严格分开。院办要担当起统筹和审核把关作用，精简会议。总支书记会议、教学例会、学工例会等常规会议每周规定具体时间。学校职能部门组织的专题工作会议，建议由二级学院的分管副院长参加，减轻二级学院院长和书记的工作压力。（院长办公室）

9．健全评价考核制度，建议引入第三方考核，如人才培养质量、老师职业安全与健康、绩效管理等。年度考核周期太长，缺少量化指标，实效性不强。个别二级部门的年度考核程序不规范，学校层面缺乏监督和评价。（人事处、绩效督察办公室）

10．完善量化考核及监督、追责体系建设。严格党内政治生活、严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，加强日常监督和定期检查，着重从小事抓起，从具体问题改起，不断强化制度的刚性约束，促进好的习惯养成。（审计处、绩效督察办公室、党委组织部、纪委办公室）

 

（三）朱其祥副书记牵头负责的整改项目

牵头部门：纪委办公室、监察处

11．加强党风廉政建设，具体和细化政治纪律和政治规矩，增强反腐倡廉的自觉性，进一步树立党组织在群众中的威信。（纪委办公室、监察处）  

12．立行立改，深入开展专项整治。一是抓好省委巡视整改工作的落实。二是抓好本次民主生活的整改任务落实。（纪委办公室）

13．统筹校园文化建设，加强企业文化建设，让不同层次的人感到学校就是是家。（党委宣传部、工会）

14．体育硬件设施比较落后。建议：先把室外运动场改为风雨球场。积极应用新的场地规范，逐年改善学校场地设施。（体育工作部）

15．学校科研资源不足，对科研支持不够。建议购进高档次期刊，立标杆，引导科研创新方向。（图书馆）

（四）周炳全副书记牵头负责的整改项目

牵头部门：人事处

16．一流建设要发挥人的作用。希望二级学院带头人能真正带头，干出成绩。要出台政策推动团队建设。发挥教授传帮带作用，帮助年轻教师成长。发掘、树立学校扎根岗位建功立业的典型人物和事迹，发挥引领模范作用。

17．要建立萝卜加大棒的机制，加强与企业联系。教师去企业多，职能部门很少。教师下企业流于形式，建议让跟企业做项目，或发挥教师理论优势，引入企业项目，帮助解决问题。

18．对引进人才没有明确具体的工作要求和考核指标，影响作用发挥。建议加快落实引进人才的政策配套和激励机制，区分不同学科，保持弹性，确保落地。人才引进的机制要进一步完善。

19．师资建设双管齐下，要重视自身人才培养，对本科生读研、读博给予经费支持。

20．如何进一步发挥中年教师的作用。他们职称评上了，对于珠江学者来说又过了年龄，需要解决他们的动力问题。 

21．进一步完善基层工作机制。现教研室主任工作难，任务安排不下去。

22．编外员工身份认可及待遇提升问题。调研、制订相关制度，给教务员、辅导员、实验员等提供上升空间。

23．建议面向社会公招中层干部，重视跨界开发。在干部使用管理中，引入第三方评价，引进竞争机制，加强问责。加强干部培训，提高干部综合素质。（党委组织部）

24．加强学术委员会的科学决策和作用发挥。建议二级学院设分会，或建专业委员会，来承担这项工作。进一步完善教授参与治校的机制。（党委办公室、工会）

25．加强南海校区管理问题。科学安排教师休息室，建议在有房情况下安排一人一间；或给予同一学院几个相对固定房间，让熟悉的老师住一起。（南海校区办公室）

26．学生宿舍条件差存有安全隐患，影响招生。建议在宿舍区增加学习、娱乐、体育设施。进一步落实宿舍安装空调工作。延长热水供应时间。（后勤管理处）

27．校园环境要持续改进，加快推进广州校区校门改造。（后勤管理处）

28．垃圾分类非常好，要进一步加强管理。投放机器不灵敏。加大垃圾分类积分兑换宣传，鼓励同学们更积极参与。（产业集团）

 

（五）王玫瑰副院长牵头负责的整改项目

牵头部门：学生处

29．进一步明晰财务管理制度和经费使用流程，加大宣传培训，让老师们都清楚。（财务处）

30．进一步完善综合测评办法，适当提高学生专业学习成绩在综合测评中的比重，引导学生把重心放在学习上，促进形成优良学风。（学生处）

31．对青年志愿者服务缺乏系统的指导和组织，影响质量和效果。（校团委）

32．创新创业工作落到实处。每个学院都应有落地的项目，建议把学校门口铺面交给每个学院管理，开展实训实验、创新创业活动。要注重培养学生创新意识，重点是在基础教研室。（创业学院）

33．南海校区荷塘路没有围栏，晚上经过很危险。南海校区小黄车上下课时间速度太快，很不安全。（保卫处）

34．督导应该由内行人士担任，外行人凭听一节课，无法理解专业整体安排，其评价客观性不够。学生评价权重（40%）比例太高，评价不科学、不客观。（教学督导室）

 

（六）李丽副院长牵头负责的整改项目

牵头部门：教务处

35．建“国内一流，国际知名”院校，应立足国内，瞄准国际，组织教师参与校内、校外、国内、国外的培训，提高师资队伍的整体水平。

36．完善听课制度。现在要求每周一次，每学期20节，但缺少具体考核指标，流于形式。

37．推进弹性学分制改革，建学生学分互认平台。如道德学分，义工学分、科研学分等。

38．加强学风建设。提倡学生尊师重教。要严格考核学生，如指纹考勤等，教师不必浪费教学时间考勤，有助师生关系。

39．加强教学管理。行政人员兼课，要严格控制。

40．建议国学课独立设置，进行系统完整教学，提升效果。给国学研究所以资金、政策支持，促进作用发挥。心理健康课要纳入教务正常排课，不能都安排在晚上。

41．3+2、自主招生的学生，基础较差，毕业困难。建议在英语以证代考方面，区别对待，不要一刀切。

42．加强专业建设。专业发展要适合广东地方支柱经济发展，要成为全国高职排头兵，要在主战场展开这面旗帜，建议集中相应优势资源，跨学院、跨专业打造机器人、物联网等新专业，构建新亮点、尖兵、冲在互联网前列。对新兴专业要给予一定鼓励和倾向性政策。对轻工类一些传统专业，企业有需要、学生、家长不认可，专业冷热有时，要注意承续。第一批品牌专业建设立项后，力度不够，可能影响项目推进和随后的验收。加强相关建设专业之间的交流、学习通道，职能部门也要加强引导和过程管理，控制进度，适时提醒和督促。

43．构建人才之间的跨学科交流、合作机制和平台。如小论坛互动交流等。（教师发展中心）

44．要更重视教师教学能力提升，而不只是重形式上规定。以前由教研室指定专人带新入职员工听课、出卷，两年后再自主，这种方法很好。（教师发展中心）

45．完善全员学习制度，引导和督促教职员工，切实参加强思想政治教育和理论学习，坚定理想信念，提高政治敏锐性和原则性。（教师发展中心）

46．成立大师工作室，实现3+1培养。建议借鉴上海工艺美院非遗项目。（教师发展中心）

 

    牵头部门：科研与技术服务处

47．科研激励政策涉及多方协调，领导要高度重视。激励不够，论文奖励太低，共同作者、通讯作者工作量计算方式不规范。建议加大对显示度高、影响大的工作的支持，重奖高水平科研成果。创造条件，鼓励35岁以下年青老师冲击“珠江新星”。

48．进一步提升科研服务。如建立项目申报清单，加强信息指引，做好通知等工作。加强科研机制保障，特别是加强科研合作，积极组团推介老师，扩大影响。建议整理申报成功的项目材料，供学习提升。组织成功人士开展经验介绍和培训。

49．为引进人才提供科研条件，落实科研启动相关制度，提供初期（过渡阶段）的校内项目、资金支持。

50．紧盯前沿加强科研，提升高职科研服务企业能力和社会影响力。建议先做好校内平台的技术服务。如食品营养与检测专业可以与医务室合作，师生营养配餐；食品营养与检测专业可以产业集团合作，检测饭堂食品安全。

51．调研、建立学生参与科研的制度，解决上课考勤的冲突，可试行给予相应学分。

52．设备购置的效率不高（国资处）

53．希望建培训大楼（场地不够用有很多不便），可以发挥综合功能，承接更多校外项目。（继续教育学院）

 

牵头部门：招生就业办公室、产学研合作办公室

54．综合考虑专业设置及招生。文科专业的招生就业情况都还不错，整体投入相对较少，对其调整、减少要多调研、深入考虑。工科全部搬到南海，对专业招生会有影响。工科去南海，实验室、工作室安排实际上会有不便。

55．通过各种途径，挖掘企业资源。加大对合作企业的激励。近年来对合作好的企业（有贡献的）都没有鼓励，建议给予一定的肯定（非物质的）。教师与企业联系很紧密。很多教师自己开公司，学校要考虑采取激励措施，充分调动、引导他们发挥作用，整合利用其资源。

56．新疆学生基础相对较差，又喜欢选难度大的专业，难以毕业。建议在选择专业时进行统筹限制。

 

牵头部门：实验实训管理中心

57．实验场地、实验室问题突出。与骨干院校比，实验实训硬件差距很大。实验实训室规划与设备共享需要有牵头的职能部门负责。大型设备尽可能一次到位，要设专用通道。

58．实验实训效率问题。学生实训不能光靠期末几周，效果差且设备利用率低。要借鉴本科进校就实训，循环高效利用设备。学生反映实训不足其实是设备利用不足。

59．要加强实验员培养，提升作用。建议由专业老师接手，加强实验开发利用，注重实验内容。不是操作参观，设备保管。实训教师待遇低，难以留住有水平的人，会降低教育质量。

60．全国技能大赛成绩不理想。原因在于：获得全国技能大赛的高职院校一般都有指定设备，而我们学校从来没有配备；全国技能大赛相关的赞助企业会举办收费培训，我们学校很少参加；作为承办单位，获奖率高，我们学校没有承办的硬件条件。有些获奖的学校，学生选拔从大一开始，计学分；国赛获奖，教师奖励6000-10000元。

61．加强实验实训设备管理与维护。实训材料费、设备维修费方面打包给学院了，但支出数额较大，二级学院存在一定困难。有机床坏了，因没钱多年不修。机电设备搬迁、二次搬迁会严重影响设备精度及使用效果，且再安装使用需要基建、专业机构进行精度检测等，需要花费相当多费用。

 

牵头部门：信息化建设中心

62．要进一步提升信息化能力和水平建设。加强平台整合与功能再开发。OA系统没有修改、撤销机制，要优化流程，丰富功能，如处理所有签名类事项。建议利用OA系统协助解决“学生退学”、“课室使用”，”开课审查“、“停调课”等申请等，提高工作效率。对OA的消息分设“阅读”“办理”两类。（信息化建设中心）

63．校内信息系统有很多与实际不符。要统一数据规格、提高采集质量。（信息化建设中心）

64．广东地区数字技术教学板块相对落后，建议领导关注改进提升，特别是提高教师的信息化教学技术。（现代教育技术中心）

 

三、加强领导督促，确保责任落实

1. 加强组织领导。学校成立由书记、院长为双组长的整改工作领导小组。按照整改方案，建立整改台账，明确分工，责任到人。对能够及时解决的问题，严格做到不等、不拖、不推，立行立改；对暂不具备解决条件的，做好细致深入的沟通工作，赢得群众的理解和支持。

2. 实施整改任务项目化运作。继续选取整改任务，设定为具体项目，推动青年干部牵头负责整改落实。

3. 加强督促检查。完善台账制度，确保整改工作取得积极成果。将在一定范围内定期通报检整改落实情况；并将整改成效纳入中层正职干部考核评价指标，强化责任落实。

4. 做好宣传总结，建立长效机制。要积极做好整改工作总结和宣传，建立健全密切联系群众、服务师生长效机制，严实要求，助推学校一流建设和发展。